Россия, последняя колониальная империя Россию следует считать европейской колониальной империей — единственной из оставшихся в живых. Это ключевой момент для понимания ее будущего.
Россию следует причислить к европейским колониальным империям — и как единственную, которая осталась стоять. Это ключ к пониманию ее будущего.
ВтКогда 25 декабря 1991 года над Кремлем было спущено советское знамя и заменено старым российским флагом, это широко отмечалось как падение коммунизма. Многие предполагали, что это приведет к «концу истории» и к заре нового мирового порядка, основанного на принципах политической демократии и экономической свободы. Но конец политической системы не обязательно должен вести к упадку страны, которая ее использовала. И на самом деле, Советский Союз был разрушен не столько экономическим кризисом или идеологическим разочарованием, последовавшим за крахом коммунизма, сколько попыткой входящих в его состав республик сразу вернуть себе суверенитет.
Хотя и российские, и западные учёные отмечают роль этого отделения в упадке России, они редко отмечают, что европейские колониальные империи претерпели во многом тот же процесс во время своего падения. Российские интеллектуалы даже не хотят признавать, что история России действительно была историей колонизации. Василий Ключевский, один из самых влиятельных русских историков конца XIX века , утверждал, что российская колонизация отличается от колонизации других европейских держав, потому что «история России — это история страны, которая колонизирует сама себя; область колонизации внутри него выросла вместе с его [формальным] государственным царством — иногда сжимаясь, иногда расширяясь, этот вечный цикл продолжается и по сей день». Другие признают, что русские в основном колонизировали не «свои земли», а принадлежащие другим народам, но все же отличают их от других европейцев. Как выразился российский философ Георгий Федотов: «В отличие от всех западных держав, [Россия] была построена не путем насилия, а путем мирной экспансии; не путем завоевания, а путем колонизации». Но Россия гораздо больше похожа на европейские империи, чем принято думать, и это сравнение имеет отношение к будущему страны.
Колониальная история России
рИстория колониализма России действительно сильно отличается от всех других колониальных авантюр, но не потому, что она была «мирной» и «консенсуальной». Это становится очевидным, когда мы рассматриваем три эпохи ее колонизации.
Первая эпоха охватывала XI – XIV века , в течение которых возникла Московия, древняя предшественница России. Между 1000 и 1150 годами нашей эры молодые князья Киевской Руси основали города, которые позже стали опорными пунктами Московии — Владимир, Суздаль, Рязань и саму Москву. 1 Эти поселенческие колонии становились все более могущественными не только по мере своего роста, но и по мере того, как киевская метрополия приходила в упадок из-за династических распрей. Вплоть до 1230-х годов эта часть того, что впоследствии станет «Россией», называемая Суздальской землей, значительно расширилась, простираясь между Тверью и Нижним Новгородом и между Москвой и Устюгом. В то время она была больше любого европейского государства, за исключением Священной Римской империи.
В 1238 году монголы опустошили все княжество, а затем уничтожили и остатки Киевской Руси. Хотя они силой контролировали бывшую киевскую колонию, обязывая жителей платить дань и поставлять призывников в монгольскую армию, они все же допускали некоторые элементы самоуправления. Действительно, эта территория занимала уникальное положение внутри Монгольской империи (или «улуса»): поскольку их земли не считались неотъемлемой частью империи, московские князья были относительно свободны в перенастройке местного баланса сил и концентрации светской и религиозной власти. в своих руках. В конце концов Московия осознала свою «национальную» самость и сбросила монгольское иго. Итак, уже в самом начале истории России мы видим две особенности, отличающие страну от других: 1) она развивалась как поселенческая колония другим княжеством; и 2) с ним обращались как с владением враждебной силы. Ни одна другая европейская колониальная империя не имела такой истории.
Во второй эпохе Россия подражала колониальным авантюрам европейцев. Когда европейцы начали свои заморские экспедиции в начале XVI века , московиты начали свою экспансию на север и восток. Они захватили югорианские земли к 1502 году и вернули себе Рязань к 1520 году. Они завоевали Казанское ханство в 1552 году и Астраханское ханство в 1556 году, упразднили Большую Ногайскую Орду в 1557 году и захватили Сибирское ханство в 1582 году. Эти завоевания примерно совпали с испанскими захватами в Центральной и Южной Америке: Гаити в 1496 году, Куба и Пуэрто-Рико в 1508 году, Новая Испания в 1519-1521 годах, Перу и Рио-де-ла-Плата в 1535-1536 годах и Флорида в 1565 году. Но русские накопили еще больше территории, продолжая свой Drang hach Osten вплоть до следующего столетия: к 1610 году они поглотили Пегая Орду, достигнув реки Енисей, а к середине XVII века приблизились к границе с Китаем. К 1689 году они завоевали всю северо-восточную Евразию до Берингова пролива.
Другие европейские державы вскоре присоединились к испанцам и португальцам в разделе Америки, а британцы взяли на себя инициативу в исследовании ее северо-восточных берегов. И снова русские не отставали. Первые сибирские города появились практически одновременно с американскими: Тобольск (1587), Сургут (1594), Томск (1604) и Красноярск (1628) немного старше Джеймстауна (1607), Нью-Йорка (1624) и Бостона (1630). Русская Сибирь была такой же колонией поселенцев, как Новая Англия, Квебек, Австралия и Новая Зеландия, все территории, которые мы могли бы описать, заимствуя у Ангуса Мэддисона, как «западные ответвления» своих метрополий, поскольку колонисты значительно превосходили численностью коренное население. (Большая часть этого населения, конечно, была истреблена; когда местное племя восставало, русские пионеры обычно убивали до половины его.)
Русским столь необычайно удалось колонизировать евразийскую территорию, потому что они уже были колонистами на протяжении веков. После многих лет монгольского правления они также адаптировали методы своих завоевателей. По одной из оценок, с точки зрения общей площади контролируемых ежегодно квадратных километров Российская империя была крупнейшей по площади и самой прочной во времени из всех исторических империй, охватывая 65 миллионов квадратных километров в год против 45 миллионов у Британской империи и 30 миллионов квадратных километров в год. для римлянина. 2
Если мы перенесемся на двести лет вперед, мы увидим еще одно поразительное сходство между Россией и другими европейскими державами. Когда оба исчерпали запасы колонистов, они выбрали другой вид приключений, полагаясь только на военное превосходство. Они обеспечили контроль над огромными новыми территориями без массового перемещения населения, на этот раз не на запад или восток, а на юг. Ко второй половине XIX века британцы завоевали большую часть Африки, Индии и Малайи; французы контролировали Индокитай, Западную Африку и часть Ближнего Востока; и голландцы, португальцы, бельгийцы и даже немцы последовали их примеру. К 1885 году сделка была заключена, и Берлинский договор официально закрепил ее: европейцы поделили между собой Африку. В то же время русские также повернули на юг, начав свой третий период колониализма: между 1804 и 1810 годами Империя поглотила всю Грузию, Абхазию и Армению, а к 1859 году завершила серию войн с северокавказскими племенами. С 1864 по 1876 год имперские войска оккупировали Бухарский эмират, а также Кокандское и Хивинское ханства, поместив их у подножия горного хребта Гиндукуш, единственного барьера между ними и территорией Великобритании.
Эти новые владения — как европейские в Африке и Южной Азии, так и русские в Средней Азии и на Кавказе — не следует считать колониями, поскольку там проживало мало колонистов. В 1898 году всю Британскую империю охраняли всего 120 000 военнослужащих, а количество британского гражданского персонала было еще меньше. То же самое касалось и русских территорий на юге: к 1897 году доля русских в Сырдарьинской области (области) составляла 2,1 процента населения, в Самаркандской области - 1,4 процента, а в Ферганской области - всего 0,5 процента. процент. Поэтому нам следует различать колонии — территории, завоеванные европейскими державами и, следовательно, населенные преимущественно европейцами, — и зависимые государства — государства, насильственно подчиненные европейскому правлению и контролируемые без массового переселения европейского населения. Это поможет нам структурировать наш анализ.
Европейские державы решили создать зависимые территории только после того, как лишились своих колоний. В конце XVIII и начале XIX веков европейские державы столкнулись с беспорядками, а затем и с революцией, что привело к отделению их заморских колоний от их империй. Действительно, характер этого отделения подчеркивает разницу между колониями и зависимостями: Американская революция и восстания в Латинской Америке не были результатом отказа от европейских ценностей или принципов; напротив, колонисты приняли политические традиции своих родин. Они просто хотели построить свои собственные «города на холме» в соответствии с европейскими идеалами. Томас Джефферсон и Франсиско де Миранда, Бенджамин Франклин и Симон Боливар, Александр Гамильтон и Хосе де Сан Мартин были, возможно, более «европейцами», чем те, кто поддерживал сохранение абсолютистского порядка внутри Европы. В отличие от более раннего периода отделения, то, что позднее, в 1940–1970-х годах, было названо «деколонизацией» (ошибочно, поскольку эти территории не были настоящими колониями, а скорее зависимыми территориями), было естественным следствием сопротивления коренных народов как военному господству, так и распространению враждебных культурных традиций.
Здесь закономерность нарушается: российская колония поселенцев, Сибирь, никогда не бунтовала. Ее отношения с Россией, хотя во многом схожи с отношениями европейцев с их собственными колониями, имели некоторые ключевые отличия. Поскольку Сибирь веками интенсивно эксплуатировалась (поставляя самые ценные экспортные товары России — от мехов и золота до нефти и природного газа), Сибирь считалась колонией, но на самом деле она была прочно связана с исторической Московией. Действительно, Посольский приказ прекратил над ним надзор в 1596 году, после чего к нему относились как к отдаленной, но незаменимой части России. Кроме того, в отличие от европейцев, правители России никогда не были заинтересованы в создании мощной региональной элиты. (Первый сибирский университет, основанный в Томске в 1878 году, открыл свои двери через 242 года после Гарвардского университета в колонии Массачусетского залива.) По этим и подобным причинам Сибирь никогда не пыталась отделиться от Московии, и русские приступили к своей экспансии на юг, в то время как все еще владеют своей колонией поселенцев. В результате большинство европейских держав владели либо колониями, либо зависимыми территориями, а Россия стала единственной страной, которая имела и то, и другое одновременно.
В целом, Советский Союз унаследовал сложную историю, в которой Россия была завоевателем и колонизатором, а также завоеванной и колонизированной. Учитывая ход европейской истории и общие общественные тенденции, эта реинкарнация величайшей империи в мире всегда вряд ли могла дожить до 21 века . Но даже сейчас уроки распада Советского Союза не до конца поняты ни внутри, ни за пределами Российской Федерации.
Советский крах
ВтКогда Россия стала Советским Союзом в 1920-х годах, старое имперское наследие смешалось с новой коммунистической идеологией, и каждая из них доминировала в разные периоды. Имперские флэшбэки подтолкнули советских лидеров к борьбе за восстановление «Старой России», отвоеванию Средней Азии и восстановлению контроля центрального правительства над большей частью территории империи к 1922 году. Это также привело к примирению с Германией в 1939 году, за которым последовало немедленное «освобождение» западной Белоруссии, западной Украины и Бессарабии, а затем аннексия трех прибалтийских государств в 1940 году. Принятие в состав СССР полунезависимой Республики Тыва на юге Сибири в 1944 году и Восточной Пруссии в 1945 году были последними советскими территориальными присвоениями, после чего он начал устанавливать марионеточные государства по всей Центральной Европе.
Однако коммунистические устремления потребовали восторженного восхваления «национально-освободительных движений», целью которых был демонтаж западных империй. Советы считали, что они способствуют созданию новых государств, которые неизбежно выберут «социалистический путь» как единственную жизнеспособную стратегию своего независимого развития. Но хотя у внешнеполитического истеблишмента США были веские причины продвигать самоопределение (особенно там, где это могло навредить британцам), Советскому Союзу это показалось гораздо более трудным. В конституциях каждой советской республики декларировалось право выхода из Союза по любой причине, ссылаясь на неотъемлемые права суверенных государств. В 1944 году советское правительство укрепило свою приверженность своему суверенитету, разрешив двум республикам, Украине и Беларуси, стать членами-основателями Организации Объединенных Наций. Действительно, самые разные регионы бывшей Российской империи получили равные права как квазисуверенные государства только внутри Советского Союза. Учитывая вероятность сепаратистских движений внутри этих республик, провозглашение Советского Союза всего лишь «федерацией», не говоря уже о поощрении владений западных империй к борьбе за полную независимость, было довольно смелым шагом.
Несмотря на это, Советскому Союзу все же удалось пережить все другие европейские колониальные империи, которые начали избавляться от своей зависимости после Второй мировой войны. Однако по мере того, как советская экономика продолжала приходить в упадок, а политические реформы становились неизбежными, старые конфликты всплыли на поверхность с огромной силой. Демократизация стала тесно связана со стремлением республик построить новую национальную идентичность. Даже возможный распад Союза уходит корнями в сложное колониальное прошлое России, и это продолжает влиять на постсоветскую структуру и политику России.
Как упоминалось ранее, Советский Союз состоял как из колоний, так и из зависимых территорий. Это вызвало явление, которое иногда называют «самоколонизацией», при котором колонии получают известность за счет ядра. Во время распада Советского Союза Россия не была классическим мегаполисом, пытающимся спасти все предприятие, но терпящим неудачу; скорее, это подтолкнуло процесс демонтажа вперед. Это был уникальный случай, когда периферия объединилась с центром, чтобы разрушить некую призрачную, всеобъемлющую империю, которая ни одна из них не считала, что действует в ее интересах.
Это необычное партнерство возникло из-за того, что Россия боялась того, чего никогда не боялись европейские державы: что русская нация растворяется в каком-то более широком «народе». Европейские империи 20-го века были географически и политически отделены от своих заморских зависимостей и не испытывали огромного притока людей из них. Действительно, к 1950 году на всех Британских островах было менее 20 000 «небелых» резидентов иностранного происхождения, в то время как в Нидерландах и Бельгии их было еще меньше. Единственное исключение, Франция, формально охватывала три алжирские территории — Оран, Алжир и Константину — как полноценные департаменты , но их население около 2,2 миллиона человек увеличило долю нефранцузских жителей Французской Республики всего до 5 процентов. Напротив, Советский Союз был политически единой и географически смежной страной. Согласно последней переписи 1989 года, русские составляли всего 50,8 процента от общей численности населения. Более того, структура Советского Союза де-акцентировала русскую государственность — Коммунистическая партия России была создана только в июне 1990 года, до этого каждая советская республика имела свою собственную коммунистическую партию, за исключением Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Русские считали, что, разрушая империю, они сохраняют свою национальную идентичность, мотив, который они иронически разделяли со своими «подданными». Таким образом, Советский Союз стал единственной империей, которая была распущена своими бывшими хозяевами, а не пала из-за периферийных восстаний и ссор.
В то время как россияне видели ценность в избавлении от зависимостей, распад Советского Союза повлек за собой гораздо более мучительное отделение – отделение Украины. Эту страну нельзя по праву назвать колонией или зависимостью России, поскольку она на протяжении многих столетий была метрополией Москвы. Действительно, сам термин «Россия» в его современном понимании датируется серединой XVI века , примерно в то время, когда Московии удалось объединить «Украину» в единое государство. С уходом Украины «историческая Россия» получила беспрецедентный удар – как если бы она была превращена из России обратно в Московию. Збигнев Бжезинский однажды заметил, что «без Украины Россия перестает быть евразийской империей». Россия была готова отказаться от своей зависимости, но хотя внешний мир считал Украину одним из этих владений, их исторические связи сделали Украину неотъемлемой частью России, и ее потеря была бы разрушительной. Это объясняет, почему российское руководство вмешалось в тот момент, когда раскол, казалось, стал необратимым, начав войну между двумя «братскими народами» в 2014 году. Когда россияне смотрят на Украину, они думают не только о 1980-х годах, но, скорее, о 1080-е годы или раньше. Их преследует колониальное прошлое, а не коммунистическое прошлое.
Потеря своей бывшей метрополии сделала Советский Союз уникальным среди европейских колониальных империй после его распада, но повлиял и еще один фактор: он сохранил свою гигантскую, богатую ресурсами колонию поселенцев, даже когда владения ушли (или просто были заброшены). Действительно, Россия понесла лишь незначительный экономический удар из-за потери своих владений. Совокупный ВВП новых соседей России на постсоветском пространстве составляет всего 540 миллиардов долларов (по оценкам МВФ за 2016 год); напротив, ВВП России оценивается примерно в 1,27 триллиона долларов . ВВП на душу населения в России также выше, чем во всех постсоветских странах, за исключением стран Балтии, которые сейчас являются частью Европейского Союза и Еврозоны.
После их ухода Сибирь стала не только гораздо важнее для России, но и просто ее главным экономическим активом. Вся территория к востоку от Уральских гор составляла 52 процента имперской суши, 7,5 процента от общей численности населения и 19 процентов экспорта Империи в 1897 году; эти цифры выросли до 57 процентов, 10,5 процента и 46 процентов соответственно в СССР в 1985 году. В 2014 году колония Московии охватывала 75 процентов территории страны, была населена 20,5 процента ее населения и обеспечивала от 76 до 78 процентов экспорта. Если бы Сибирь прекратила поставлять товары сегодня, экспорт России был бы меньше, чем у Венгрии. Поскольку более 55 процентов ее федеральных доходов так или иначе получены от использования и экспорта природных ресурсов, Россия находится в необычной ситуации кормления за счет колонии поселенцев, которая сама по себе остается бедной и слаборазвитой. Представьте себе, что было бы, если бы 13 американских колоний не отделились от Великобритании или Бразилия в 19 веке решила остаться частью Португальской империи: ядро России так же зависит от своих колоний-поселенцев, как нынешняя Великобритания зависит от Соединенных Штатов, а нынешняя Португалия — от Бразилии.
К сожалению, Россия сейчас тратит свою энергию на борьбу с Украиной и стремление к ее прежним зависимостям, а не на защиту своего самого ценного актива. Вместо этого ей следует отказаться от всех постимперских замыслов, перестать залечивать старые раны и переориентироваться на создание более сбалансированной и лучше управляемой внутренней структуры, которая позволит ее колонии оказывать то влияние, которого она заслуживает. Если эта задача еще долго будет считаться второстепенной и неважной, будущее России вполне может стать крайне неопределенным.
Текущие риски
ННовая Россия, родившаяся в 1992 году, унаследовала от Российской империи и Советского Союза конфликты как с ее составными частями, так и с соседями. Они представляют собой самые большие проблемы для страны — более серьезные, чем ее зависимость от природных ресурсов или ее проблемы с принятием демократических форм управления.
Во-первых, оставшиеся зависимые от России территории являются обузой для ее экономики. Эти территории, включая большинство северокавказских «республик», отчуждены от метрополии и имеют мало этнических русских жителей, которые удерживали бы их в ядре. В позднюю советскую эпоху русские, украинцы и белорусы составляли 24,3, 9,3 и 8,5 процента населения Киргизской ССР, Узбекской ССР и Таджикской ССР соответственно. Сегодня эти цифры для Дагестана, Чечни и Ингушетии, все формально являющихся частями «неделимой и единой» Российской Федерации, составляют всего 3,6, 1,9 и 0,7 процента и продолжают снижаться. Кроме того, нынешние территории полагаются почти исключительно на субсидии от центрального правительства (Дагестанский регион получает только 26,7 процента своих средств из местных налогов, Чеченский — 26,1 процента, а Ингушский — 22,2 процента). Усилия Кремля привели лишь к повышению среднего дохода до 74,3, 61,2 и 41,6 процента от среднего показателя по России соответственно.
Чтобы закачать больше денег в центральный бюджет, российское руководство продолжает экономическую эксплуатацию Сибири. Общая доля региональных налоговых поступлений, поступающих сибирскому правительству, упала с 51 процента в 1997 году до менее 34 процентов в 2014 году — центральное правительство не только ввело новые налоги и пошлины, но и создало государственные корпорации, которые работают в Сибири, но имеют штаб-квартиру в Москва или Санкт-Петербург, где платят региональные налоги. Таким образом, региональный валовой продукт, формируемый в городах Москве и Санкт-Петербурге, превышает региональный валовой продукт всей территории от Урала до Сахалина и Камчатки. Формально российская статистика в 2016 году считала, что только 9,2 процента национального экспорта приходится на Сибирский федеральный округ, поскольку официальными «экспортерами» являются московские компании. Таким образом, российский природный газ, похоже, перекачивается исключительно внутри Московской кольцевой дороги. Вся эта эксплуатация приводит к массовому недоинвестированию и сохранению низкого уровня жизни в Сибири. Из-за этой одержимости «национальным единством» и «территориальной целостностью», которая побуждает ее любой ценой удерживать оставшиеся зависимости, Россия рискует потерять или, возможно, разрушить свою колонию.
Новая Россия также страдает от государственного устройства, основанного на советской модели, хотя и в более противоречивой форме. Советский Союз состоял из 16 формально равноправных республик, большинство из которых были дополнительно разделены на области . Это была многонациональная федерация, каждый член которой имел право выйти из нее. Сегодня Россия представляет собой формальную федерацию, в которую может быть принята новая территориальная единица (например, Крым в 2014 году и, возможно, Южная Осетия или Донбасс в будущем), но из которой никому не разрешено выходить (что было доказано Чечней в 1994 году). -2002). Губернаторы регионов выбираются Кремлем и назначаются на должность посредством некачественных выборов. Но самая большая проблема заключается в том, что сегодня в одном государстве объединено около двух десятков национальных «республик» и около шестидесяти преимущественно русских областей . Ни одна другая страна в мире не имеет такого странного и потенциально взрывоопасного территориального устройства, состоящего из одного региона, носящего имя федерации, а также множества более мелких территорий. «Национальные» названия республик также скрывают их совершенно разный этнический состав: доля «титульных» граждан варьируется от 95,1 процента в Чечне до 22,4 процента в Республике Коми и всего лишь 1,96 процента в Ханты-Мансийском автономном округе. Поскольку этнические русские составляют здоровые 82 процента от общей численности населения, «федерация» выглядит как моноэтническое государство, разделенное на искусственные «национальные» образования, чистый продукт советского наследия. Российская империя, напротив, была построена исключительно из губерний , или наместников, совершенно свободных от каких-либо этнических и национальных особенностей. Без реконфигурации нынешнего ландшафта страны никто не может быть уверен в будущем России, и многие пытаются предсказать, когда и как страна распадется.
Наряду с политической реструктуризацией новое российское государство претерпело масштабное изменение численности населения. Распад Советского Союза был самым крайним случаем открытого изгнания или постепенного выдавливания населения колонизирующей нации из зависимых территорий (как тех, которые восстановили свой полный суверенитет, как Казахстан, так и тех, которые формально оставались в составе Российской Федерации, как Чечня). В период с 1989 по 2009 год, когда отток славянского населения был почти исчерпан, не менее 4,3 миллиона русских, украинцев и белорусов покинули бывшее советское Закавказье и Среднюю Азию. Численность этнических славян в Казахстане за эти годы сократилась с 44,4 до 26,2 процента, в Киргизии — с 24,3 до 6,9 процента, а в Таджикистане — с 8,5 до 1,1 процента от общей численности населения. Напротив, самый крупный поток мигрантов, вызванный борьбой против европейского господства, — исход французских «чернокожих» из Алжира — затронул 860 000 человек.
Это вызвало глубокую травму в русской психике. В ответ русские разработали концепцию «русского мира», думая о своей нации как о распространенной по всему постсоветскому пространству, а также по всему миру — и нуждающейся в воссоединении. Российские политики были озабочены попытками вернуть территории, отделившиеся от Советского Союза. Поскольку это было и остается политически неосуществимым, Кремль теперь мечтает о преимущественно экономической интеграции, которая обходится России в десятки миллиардов долларов в виде субсидий и кредитов бывшим советским республикам. Это не приносит никакой выгоды российской экономике; экономики этих стран не только малы и слаборазвиты, но и так же зависят от экспорта сырьевых товаров, как и Россия.
Задолго до того, как возник нынешний раскол между Россией и ее наиболее субсидируемым партнером, Беларусью, я назвал формирующийся Евразийский союз «бесполезной игрушкой Путина». Сегодня эта игрушка не только бесполезна, но и опасна. Неспособность современной России сконцентрироваться на своих собственных делах в сочетании с ее попытками выйти за пределы своих национальных границ, чтобы помочь «соотечественникам» за рубежом, рискует политической конфронтацией как вдоль ее границ, так и за их пределами. Мы можем стать свидетелями многих неприятных сюрпризов, прежде чем ностальгия России по ее колониальному прошлому – ее величайшая слабость – окончательно испарится.
Будущее Сибири
ВтПоскольку ее историческая зависимость либо исчезла, либо ее ценность снизилась, Россия должна переориентироваться на свой самый ценный актив: свою колонию поселенцев, Сибирь. Превращение «сибирского проклятия» в «сибирское благословение» должно стать главной целью российского правительства на ближайшие десятилетия. Однако регион следует не столько «развивать», сколько позволить ему развиваться, как это следует делать богатой ресурсами колонии.
Что сегодня нужно России, так это развитие частного сектора, чтобы сбалансировать сектор, контролируемый государством. Лучшим способом добиться этого было бы предоставить жителям Сибири уникальные предпринимательские свободы. Это не означает приватизации огромных государственных корпораций, которые сейчас работают в регионе, а, скорее, дерегулирования многих видов экономической деятельности, чтобы позволить людям приобретать землю для личного пользования; инвестировать в инфраструктуру; стройте дороги, железные дороги и аэродромы; и разрабатывать новые месторождения нефти и газа или другие природные ресурсы. Все процветающие колониальные территории Европы — от американского Запада, Канады и Аляски до Аргентины, Австралии и Южной Африки — были освоены не усилиями государства, а путем полного использования энтузиазма, изобретательности и смелости колонистов. Россия должна превратить всю Сибирь и Дальний Восток в экономическую зону, свободную от многих налогов и правил, которые государство налагает на бизнес. И не только на словах: российское правительство и раньше пыталось создать новые «открытые экономические зоны», но все они терпели неудачу, потому что на самом деле они не были открыты. Сибирская зона должна иметь доступ к международным рынкам, поскольку она расположена недалеко от морских портов, и ее следует поощрять к развитию современных промышленных предприятий. То, что Москва теряет в налогах, она с лихвой компенсирует долгосрочными экономическими выгодами.
Чтобы добиться экономического роста в Сибири, Россия должна поощрять местные и, что более важно, иностранные инвестиции в свою колонию, чтобы достичь там максимально высокого уровня жизни. История отдаленных и ресурсозависимых территорий показывает, что местные жители, как правило, имеют гораздо более высокие доходы, чем в среднем по стране. В противном случае нельзя было бы ожидать ни естественного прироста населения в этих регионах, ни какой-либо внутренней миграции в них. Например, существует заметная разница между средним доходом на Аляске (73 400 долларов США) и средним доходом в США (55 700 долларов США). То же самое относится и к Северо-Западным территориям Канады, где средний доход в размере 112 400 долларов США (в канадских долларах) очень выгодно отличается от среднего дохода по стране в 78 870 долларов США (в 2014 году) или среднего дохода домохозяйства Западной Австралии в 72 800 долларов США (в австралийских долларах) по сравнению со средним доходом семьи в Австралии. $66 820 (в 2008 г.). Россия является исключением из этого правила: средний ежемесячный доход в Сибирском федеральном округе в 2015 году составлял 23 584 рубля против медианного показателя по стране в 30 474 рубля.
Способы привлечения инвесторов должны быть достаточно простыми: российское правительство могло бы выдавать бесплатные лицензии на разведку и добычу природных ресурсов в регионе при условии, что они не будут экспортироваться, а будут перерабатываться в готовую промышленную продукцию внутри региона. Внутренние цены на многие природные ресурсы в России низкие, поэтому такой механизм в сочетании с безналоговой деятельностью может привлечь крупные международные корпорации. Их прибытие в регион ускорит рост и улучшит условия жизни. Примером может служить остров Сахалин: такие компании, как Exxon, RoyalDutchShell, Mitsubishi и Mitsui, с середины 1990-х годов участвуют в схемах раздела продукции при разведке нефти и газа, и остров подскочил с 19- го на 3-е место в рейтинге. Рейтинг регионов России по валовому региональному продукту на душу населения.
Между тем, России следует переосмыслить роль своего восточного региона в своей великой геополитической «игре». Кремль по-прежнему одержим отношениями России с Китаем, считая Пекин главным союзником в своем противостоянии Западу. Но союз с Китаем менее выгоден для России, чем когда-то: он требует строительства массивной, недвижимой инфраструктуры, которую можно будет использовать только для торговли с Народной Республикой; это укрепит позиции России как экспортера ресурсов, поскольку Китай, крупнейшая промышленная держава мира, не заинтересован в помощи своему соседу в индустриализации; а поскольку Китай никогда не пытался идти на север, ему не хватает опыта успешной разработки проектов в экстремальных сибирских условиях. Неудивительно, что программы китайско-российского сотрудничества до сих пор заканчивались строительством новых объектов по добыче полезных ископаемых вблизи российской стороны границы и новых современных промышленных предприятий на китайской стороне.
Гораздо более продуктивным может оказаться установление связей с японскими и корейскими компаниями, которые могли бы выступить в качестве крупнейших инвесторов, а также с канадскими, американскими и даже австралийскими, которые могут предоставить необходимую экспертизу в области устойчивого развития обширных, богатых ресурсами регионов. Более тесные связи с этими странами также снизят геополитический риск: Россия должна опасаться попыток Китая «повторно колонизовать» свою колонию, поскольку Пекин уже переселил в регион большое количество своих граждан и поселит еще больше, если инвестиции возрастут. Можно согласиться с тем, что российскому Дальнему Востоку нужны мигранты, но было бы гораздо лучше, если бы они приезжали из разных и даже конкурирующих стран, и если бы страна, поставлявшая большую часть мигрантов, не поставляла также большую часть предприятий, работающих в регионе. Таким образом, если Россия хочет развивать свою сибирскую колонию с минимальным риском, у нее нет альтернативы, кроме как сотрудничать со странами Тихоокеанского региона.
Приобретя Сибирь, Россия стала континентальной державой задолго до того, как это сделали Соединенные Штаты. Но в то время как американцам удалось быстро освоить свое тихоокеанское побережье, так что Калифорния стала крупнейшим штатом США как по численности населения, так и по валовому региональному продукту, русские считали свой Дальний Восток всего лишь военным форпостом в несущественной части мира. Сегодня Россия должна создать такую же структуру континентальной державы, которую Соединенные Штаты создали более ста лет назад. Он должен развить если не два «ядра», то два «края»: один обращен на запад, в сторону Европы и Атлантики, а другой — на восток, в сторону Америки и Тихого океана.
АКак утверждал Сэмюэл Хантингтон, колонии «относятся к поселениям, созданным людьми, которые покидают свою метрополию и отправляются в другое место, чтобы основать новое общество на отдаленной территории», определение, которое «полностью отличается от «колонии» в более позднем значении, учитывая термин, то есть территория и ее коренное население, управляемые правительством другого народа». Сам термин «колония» восходит к античности, когда колонизация была наиболее распространенным способом освоения новых территорий без их прямого завоевания. Колонии служили не столько форпостами военной экспансии, сколько «торговыми миссиями», учрежденными наиболее развитыми странами. По разным оценкам, с 10 по 6 век до н. э . финикийцы основали более 200 поселений с общим населением 450 000 человек по всему Средиземноморью и даже на атлантическом побережье нынешних Испании и Марокко. греки основали около 1500 колоний от побережья Черного моря до Гибралтара, в которых на пике своего расцвета проживало более 1,5 миллионов человек, а в отдаленных районах могли даже быть созданы новые полисы . в партнерстве с местными племенами. Все эти города хранили культурные, социальные и политические традиции регионов, откуда прибыли их основатели, поддерживая с ними тесные связи.
Хотя она вступила на экспансионистский путь развития вместе со своими собратьями по Европе в 15 веке , Россия остается единственной после половины тысячелетия великой державой, которая сохранила свою гигантскую колонию поселенцев. Многие из тех, кто был свидетелем масштабов и богатств Сибири, считают, что эта земля может стать величайшим сокровищем России, если только Москва будет готова признать ее истинную ценность. Сегодня в интересах и России, и Запада развивать восточные регионы России, создавая еще один край западного присутствия вдоль Тихого океана. Если мы правильно поймем колониальную природу востока России, мы увидим, что Россия и Соединенные Штаты, как два продукта европейской культуры и европейской политики, действительно могут развить устойчивое партнерство и укрепить свое присутствие на Тихоокеанском побережье. Если она не реализует эту повестку дня и не обезопасит свою периферию, Россия не сможет стать успешной страной 21 века . Хуже того, она может пойти по пути старых европейских империй, вызвав кризис, несоизмеримый даже с кризисом начала 1990-х годов.
На протяжении столетий Россия была страной, которая пыталась расшириться на соседние земли. В этом нет ничего постыдного — американцы гордятся своими предками, которые превратили огромную землю в современную и процветающую страну. Русские должны переосмыслить свое прошлое и настоящее, чтобы справиться с сегодняшними вызовами: они должны забыть о своей зависимости и сосредоточиться на своей огромной колонии, которая, если ею правильно управлять, может снова поднять Россию на позицию среди самых могущественных стран мира.
https://www.the-american-interest.com/2017/06/29/russia-last-colonial-empire/
https://inosmi.ru/20170703/239715589.html
Комментарии
Отправить комментарий